出典: businessday.ng
アバ・アリユ氏は、農村電化庁（REA）のMD兼CEO代理として豊富な経験を持っています。同氏は就任前、再生可能エネルギーへの民間投資を誘致することを目的とした世界銀行とアフリカ開発銀行の5億5000万ドルのナイジェリア電化プロジェクトのプロジェクト管理ユニットを率いていました。
彼は、ナイジェリア・バルク・エレクトリシティ・トレーディング社で先駆的なスタッフメンバーとして勤務し、それ以前はナイジェリア証券印刷・造幣局、アソ貯蓄貸付銀行で役職を歴任し、そこではマイクロソフトが2009年のビジネス変革賞で認めた業績管理システムを導入しました。また、ウォーターエイド、および米国国際開発庁が資金提供する健康介入機関であるファミリー・ヘルス・インターナショナルでも役職を歴任しました。
最も注目すべきは、アバ氏が最近、2024年8月に開始予定の7億5000万ドル規模の再生可能エネルギースケールアップによる分散アクセスイニシアチブである世界最大の公共部門オフグリッドプロジェクトの設計を主導したことです。同氏はナイジェリア電化プロジェクトの実施に尽力し、全国で150以上のミニグリッドと150万の太陽光発電システムを展開しました。
BusinessDay の Bashir Ibrahim Hassan との独占インタビューで、Abba Aliyu 氏はナイジェリアの農村電化庁に関する豊富な見解を共有しています。
就任当時のことを思い出してください。REA の任務を支援するための戦略はありましたか?
現在の役職に就く前は、REA のプロジェクト管理部門に所属し、特にナイジェリア電化プロジェクトの実施に注力していました。私のビジョンは、過去のリーダーたちの優れた仕事、特にダミロラ・オグンビイ氏の発案によるナイジェリア電化プロジェクトを活用することでした。
任務について言えば、アデバヨ・アデラブ電力大臣がナイジェリアの発電能力を大幅に増強する取り組みに尽力してきたことは認めざるを得ません。REA の使命は、単に電力供給を提供するだけにとどまりません。私たちは、十分なサービスを受けていないコミュニティで目覚ましい社会経済発展を実現することを目指しています。ナイジェリアには電力供給を受けていない地域やサービスが行き届いていない地域が多数存在し、慎重で効果的なアプローチが必要です。私が誇りに思う重要な取り組みの 1 つは、再生可能エネルギー サービス会社 (RESCO) の設立です。RESCO は、ユーティリティ規模のポートフォリオ (50～100 MW) で配電会社を補完し、ティヌブ大統領の「新たな希望アジェンダ」に沿って、2060 年までにナイジェリアのカーボン ニュートラル目標に貢献することを目指しています。私のオフィスは、新しい電力法の運用化を支援し、地方の電化への州の参加を可能にする予定です。 これにより、コラボレーションが促進され、REA の活動に対する公的監視が強化されます。また、このフレームワークは、金融機関 (負債および株式) が RESCO (長期、短期、中期) に対して情報に基づいた投資決定を行う際の指針となります。この分野における透明性と説明責任は、従来から課題となっていました。これに対処するため、私は初めて資本プロジェクト実施計画を導入し、国会歳出に対する説明責任を確保するための年次報告書を発行する予定です。このレベルの透明性は、重要かつ持続可能な変化をもたらす可能性があります。私たちの旅は驚異的な成功といくつかの障害を抱えてきましたが、私たちはそこで止まるつもりはありません。REA 内に国家管理センターを設立し、ミニグリッドおよびグリッド拡張プロジェクトをデジタルで追跡して全国的な効率化を図る予定です。
このプロジェクトの資金調達モデルの詳細と、それをさらに発展させるための戦略を教えてください。
REA は多様な資金調達戦略を活用しています。国会からの割り当てが強固な基盤となる一方、世界銀行やアフリカ開発銀行などの機関との二国間および多国間のパートナーシップが追加のリソースを提供します。UNIDO や UNDP などの機関からの助成金も、影響力のあるプロジェクトの設計に重要な役割を果たしており、私たちはこれらの成功を全国で再現するために同様の助成金を積極的に求めています。さらに、フランスの開発機関との話し合いでは、インフラ開発を補助するための連邦政府の融資構造の可能性について検討しました。透明性を超えて、私たちは将来の資金提供者を引き付ける再現可能な資金調達モデルに重点を置いています。Energising Agriculture や Africa Mini-Grid Project などの以前の取り組みの成功を基に、私たちは全国の同様のプロジェクトに長期資金を確保するための枠組みを確立しています。この多面的なアプローチにより、電化の取り組みの長期的な持続可能性が確保されます。
このビジョンを実現するためのアプローチは何ですか? また、どのような初期結果に注目すべきですか?
電力大臣はすでに、発電量を約3,500メガワットから6,000〜6,500メガワットに引き上げる計画に着手しています。同大臣のリーダーシップの下、同省は2023年のナイジェリア電力法を活用して、官民パートナーシップを奨励し、コストを反映した料金システムを目指す、完全に民営化された競争力のある電力市場を創設することに重点を置いています。私としては、この野心的なビジョンを実現するために多角的なアプローチをとっています。影響力の大きいプロジェクトがすでに進行中で、今後2か月以内に7つの大学と教育病院に35.5メガワットを供給します。大臣、場合によっては大統領との試運転も計画に含まれています。オンド州の60,000を超える人々に電力を供給する相互接続されたミニグリッドが来月試運転の予定であり、100のコンテナ化されたミニグリッドが最近、いくつかの医療機関に配備されました。 多様なミニグリッド、グリッド拡張、太陽光発電システムを網羅する当社の資本プロジェクトも間もなく開始されます。このビジョンの基盤となるのは、私が作成した詳細で段階的な計画です。再生可能エネルギーの拡大による分散アクセス このプロジェクトは、1,500 万人のナイジェリア人のための太陽光発電システム、300 万人のための独立したミニグリッド、および 150 万人のための相互接続されたミニグリッドを組み合わせて、ナイジェリアの未電化人口 (約 1,950 万人) の 23% を電化することを目標としています。これらの目標を達成するために、最小限の補助金入札、パフォーマンスベースの助成金、および結果ベースのフレームワークを組み合わせて活用します。
パフォーマンスベースのフレームワークについて詳しく教えてください。
これは、農村電化庁 (REA) が試して非常に効果的であることがわかった、成果重視のフレームワークです。このアプローチでは、事前に定義された成果の達成を重視し、プロジェクト実行中の介入を最小限に抑えます。私たちのチームは、プロジェクトが完了したときにのみ介入します。このフレームワークは非常に効果的であるため、現在、農業分野で進行中の世界銀行プロジェクトである ACRISA によって実証されています。REA の成果重視のフレームワークの成功を認め、世界銀行は私たちと MOU を締結し、ACRISA 向けに同様の成果重視の助成金システムを確立しました。私たちは、システム開発を促進するために、スタッフを ACRISA のプロジェクト管理ユニットに組み込むことで技術支援を提供します。全体として、これは成果重視ですが、このようなプロジェクトを展開または実装するために必要な基準も明確に定義されています。
ナイジェリアは特定の地域でセキュリティ上の課題に直面しています。ユニバーサル アクセスという野心的なビジョンを踏まえて、北西部、北東部、南西部、南東部などの地域でプロジェクトを安全に展開するための戦略について詳しく教えていただけますか。セキュリティ リスクを軽減するために、具体的にどのような対策を講じていますか。
23 パーセントの電化計画は、国全体に広がっています。REA は、いわば「どこに行っても」ブランドになっています。これは、すべての州や地方自治体で REA プロジェクトが完了または進行中であるためです。私は、矛盾を恐れずにこう言います。私たちのやり方は、地元のことをよく知っている開発者と協力することです。
人々にとってそれはどの程度手頃な価格なのでしょうか。また、REA はコミュニティでの請求にどのようなアプローチを取っているのでしょうか。
REA はミニグリッド プロジェクトにおける長期的な持続可能性を優先していますが、完全に無料というわけではありません。ユーザーは、ナイジェリア電力規制委員会 (NERC) によって設定された、発電、送電、保守コストを反映した規制料金を支払います。重要なのは、この料金がコミュニティのオープンな議論への参加を通じて透明性と手頃な価格を促進することです。料金の一部は将来のバッテリー交換にも割り当てられ、ユーザーに追加の負担をかけずに長期的なグリッド運用を保証します。REA は、請求に関して画一的なアプローチを避けています。料金は同様の範囲内にとどまりますが、開発者とのコミュニティの合意や特定のニーズを考慮する柔軟性があります。つまり、複雑なロジスティクスや厳しい保守を必要とするコミュニティは、それほど要求が厳しくない地域と比較して、わずかに高い料金を支払う可能性があります。
地理的範囲とサービス提供人口の観点から、REA がナイジェリア全土の電力アクセスに及ぼす影響についてどのようにお考えですか。また、REA はコミュニティ内のミニグリッド インフラストラクチャをどのように保護していますか。
電力大臣のアプローチとREAのアプローチは、ナイジェリアの増大するエネルギー需要を満たし、経済発展を支援するために、新しい法的枠組みを活用し、官民パートナーシップを促進し、技術統合に重点を置くことと相まって、破壊行為がもたらす課題に正面から取り組むことを約束しており、ブハリ大統領の影響力のあるプロジェクトへの重点と一致しています。政府の大規模なインフラ計画と同様に、私たちは短期間で大きな進歩を遂げる決意です。私たちのビジョンは、当面の電化にとどまりません。
私たちは、再生可能エネルギーサービス会社 (RESCO) が 50 メガワットを超えるポートフォリオを管理する持続可能な公共事業に進化し、他のアフリカ諸国に専門知識を輸出できる可能性を秘めていると考えています。ミニグリッド インフラストラクチャの保護に関しては、持続可能性が最も重要です。大臣は、国のグリッドの信頼性を高め、停電を減らし、配電の全体的な効率を向上させるための改革の必要性を常に強調してきました。そのため、展開前に、ミニグリッドを所有して保護するユーザー協同組合を設立することで、コミュニティのオーナーシップ意識を積極的に育んでいます。これにより、破壊行為が軽減されるだけでなく、コミュニティの参加も促進されます。
日々の業務を超えて、このオフィスとプロジェクトにどのような長期的な影響を与えたいと考えていますか?
2～3 年以内に、少なくとも 5 社の高業績再生可能エネルギー サービス会社 (RESCO) が、100 メガワットを超える重要なポートフォリオを管理するようになることを私は想定しています。これらの RESCO は、ミニ グリッド開発を超えて、さまざまな地域にわたる発電、配電、計測、顧客ケアを網羅する総合的なサービス プロバイダーへと進化します。透明性は私のビジョンの中核です。REA の活動と戦略目標に関するレポートをすぐに利用できるようにすることに尽力しています。さらに、進捗状況を追跡し、投資を誘致し、影響力のあるプロジェクトの場所の決定を導くために、全国電化計画を策定しています。これらの初期目標を超えて、REA には計り知れない可能性があると考えています。私たちは、すべての従業員に「スケールアップ」の精神を植え付けるためにブランドを再構築し、明確な KPI を備えた新しいビジネス プランを作成します。電化は最初のステップにすぎません。私の目標は、活気のある農村経済の遺産を残すことです。私たちは、バリュー チェーンに戦略的に介入して経済成長と活動を解き放つことでこれを実現します。最終的に、私はナイジェリアの電化不足を大幅に削減し、電化されていない人口の 23 パーセントに電化へのアクセスを提供することに注力しています。これにより、資金が十分に確保されたセクターと、明らかに影響力のある取り組みという遺産が残ることになります。
全国的な電化に向けた進展を加速するために、ナイジェリア国民には REA とどのような協力の機会が開かれているのでしょうか?
大臣の懸念に同調し、私は国民に対し、電力インフラの保護において我々のパートナーとなるよう強く求めます。施設付近で不審な活動があった場合は報告してください。協力は持続可能なエネルギーの未来を確保する鍵です。REA サービスに対する支払いをタイムリーに行うことで、質の高いサービスが継続されます。私はオープンなコミュニケーションを約束し、定期的に進捗レポートとパフォーマンス データを共有して、国民の監視と説明責任を可能にしていきます。私たちは力を合わせれば、クリーンで信頼性の高いエネルギーでより明るいナイジェリアを築くことができます。