新しい電力網への接続を加速する新しいFERCルール

Aug 04, 2023

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出典:engage.hoganlovells.com

 

FERC New Rule

 

2023 年 7 月 27 日、米国の電力規制当局は、新しい電力プロジェクトの送電網への接続を合理化し、迅速化するための最終規則を発行しました。これにより、送電プロバイダーや相互接続顧客からの提案プロジェクトの増加する滞りを軽減できる改革が実施されました。 2022 年末の時点で、2,000 GW を超える発電および蓄電プロジェクトが全国で相互接続のキューで待機していました。 連邦エネルギー規制委員会(「FERC」)は、発電プロジェクトをいつどのように電力網に接続するかを改革することを目的とした、待望の最終規則である命令2023を完成させました。 これは、FERC の相互接続要件に対する 20 年間で初めての大きな変更です。

 

新しい電力プロジェクト、つまり新しい風力発電所、太陽光発電所、蓄電池発電所は、送電網に接続するまでに平均で最大 5 年の待ち時間を要しています。 FERC の Order 2023 は、キューの効率を高め、プロジェクトが送電網に接続するまでの現在の平均 5 年間の待ち時間を軽減することを目的としています。 これらのプロジェクトは、グリッド管理者が、プロジェクトをオンラインにすることがシステム全体にどのような影響を与えるかを評価し、アップグレードが必要かどうかを判断するために必要な相互接続の調査を実施している間、大量のバックログで立ち往生しています。 FERC 会長のウィリー・フィリップス氏によると、「この新しい規則により、アメリカの膨大な発電資源を信頼性、効率性、透明性、そしてタイムリーな方法で送電網に接続できるようになり、そうすることで、より信頼性が高く、回復力があり、手頃な価格の電力供給が可能になります。」すべての消費者に電力を。」 同氏は最終規則を「我が国の送電網にとっての転機」と呼んだ。

 

これらの改革の必要性を強調する中で、フィリップス議長は、相互接続のキューに待機している発電と貯蔵のGWは、現在全国で稼働しているすべての発電所と同じくらいの発電能力があると指摘した。

 

約1,500ページに及ぶ最終規則では、すべての公共事業に対し、相互接続顧客が信頼性が高く、効率的で、透明性があり、タイムリーな方法で送電システムに接続できることを保証し、不当な行為を防止するため、改訂されたプロフォーマジェネレーターの相互接続手順と協定を採用するよう求めている。差別。 具体的には、これにはいくつかの主要な改革分野が含まれており、その中には「先着順」から「先着順」アプローチへの移行も含まれる。そうではありません。 最終規則ではまた、相互接続のキューに場所を確保するための財政的およびその他の条件を課し、時間内に相互接続の検討を完了できなかった場合、送電網事業者に 1 日あたりの罰則を設ける予定です。 FERC はまた、プロセスのスピードアップを期待して、プロジェクトを 1 つずつではなくクラスターで研究できるようにします。

 

最終規則から得られる重要なポイントのいくつかを以下に詳しくまとめます。

 

相互接続プロセスの効率を向上させ、遅延を最小限に抑えるために、相互接続顧客への財政負担を増加させた「先着順、先着順」のクラスター調査プロセスの実装。 PP 16、1039 の最終規則。

  • プロジェクトは、相互接続プロセスの主要な段階を進める前に、資金供託とサイト管理を通じて準備が整っていることを実証することが期待されます。
  • 送電事業者は、現在の線形モデル研究とは対照的に、提案されている複数の発電設備について大規模な連系研究を一度に実施することになる。 このアプローチは、複数のプロジェクトによる送電システムへの影響を一度に分析することで、相互接続プロセスの効率を高め、遅延を最小限に抑え、コスト配分を改善します。


よりスムーズな移行プロセス。 移行を円滑にするために、欧州委員会は相互接続要求の進捗状況に応じて実行できる 3 つのオプションを採用しました。 PP 816、865、1138 の最終規則。

  • 送電プロバイダーから設備調査契約をすでに受け取っているプロジェクトは、既存の線形調査プロセスを通じて続行するか、移行クラスター調査を通じて続行するかを選択できます。
  • すでにキューに入っているが、施設調査契約をまだ受け取っていないプロジェクトは、移行クラスター調査に参加する資格があります。
  • まだキューに入っていないプロジェクトは、FERC による完全な新しい相互接続手順の対象となります。


相互接続調査の期限と、伝送プロバイダーが期限内に相互接続調査を完了できなかった場合の罰則。 伝送プロバイダーに対してしっかりとした調査期限を設定することで、相互接続調査を完了するための以前の「合理的な努力」基準が廃止されます。 PP 968-987 の最終規則。

  • 送電事業者が相互接続の検討を期限までに完了できなかった場合、FERCは罰金やその他の条件を課すことになる。
  • クラスタ調査が遅れた場合のペナルティは、営業日あたり 1 ドル 000 ですが、期限を過ぎたクラスタの再調査または影響を受けるシステムの調査の場合は、1 営業日あたり 2 ドル 000 に増加します。 設備調査が予定より遅れた場合は、1 営業日あたり 2,500 ドルの罰金が科せられます。 送信プロバイダーは、これらの罰則に対して委員会に異議を申し立てることができます。

 

相互接続キューに留まるための財務上の負担が増加します。 実行可能なプロジェクトのみをキューに残すことを促進するために、最終規則には、より高い研究保証金要件、厳格な施設管理要件、商業準備保証金が含まれています。 さらに、リクエストを撤回した顧客には撤回ペナルティが課せられ、投機的で商業的に実行不可能な相互接続アプリケーションが阻止されます。 PP 502-507 の最終規則。


相互接続プロセスに技術の進歩を組み込む。 最終規則では、送電事業者に対し、クラスター研究の一環として代替送電技術を評価し、相互接続を求める各蓄電リソースの特定の充電動作を適切に反映するために相互接続研究に運用仮定を含めることを義務付けている。 PP 7、23、1324 の最終規則。

  • 最終規則では、送電事業者に対し、相互接続研究において、蓄電リソースの提案された充電動作を反映する動作仮定を使用することを義務付け、送電事業者に対しては、クラスタ研究において代替送電技術を評価することを義務付けている。
  • 最終規則により、相互接続顧客は、特定の状況下で、そのような要求が自動的に重大な変更とみなされることなく、既存の相互接続要求に発電設備を追加することが認められます。
  • 最後に、最終規則は、インバータベースのリソースのモデリングとパフォーマンスの標準を確立します。


複数の発電施設のキューを合理化します。 技術進歩の導入に関連して、最終規則では、相互接続顧客が追加の接続を追加できることに加えて、複数の発電設備が単一の相互接続ポイントの背後にある共有サイトに共存し、単一の相互接続要求を共有できるようにすることを送電プロバイダーに要求しています。特定の状況下で、重大な変更とは見なされずに、既存の相互接続要求に対して機能を生成する。 この改革により、この種の発電設備を構成するためのより効率的な標準化された手順が作成されます。 PP 584-586、1325-26 の最終規則。


最終規則は、2022 年に発行された FERC の規則作成案通知 (「NOPR」) に基づいています。特に、最終規則では、FERC が情報相互接続研究、共有ネットワークのアップグレード、オプションのリソース勧誘研究、およびオプションのリソース勧誘研究に関する NOPR 提案の採用を拒否しました。代替伝送技術の年次報告書。 また、最終規則は、NOPR から提案されている非財務的な商業準備基準を採用しておらず、代わりに商業準備の財務的な証明のみを要求しています。

 

最終規則は、連邦官報に掲載されてから 60 日後に発効し、新しい要件を実装するための送信プロバイダーからの遵守届出は、公表から 90 日後に期限となります。 最終ルールは数日以内に公開される予定なので、追加の更新を監視していきます。

 

 

 

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